排污許可管理辦法
發(fā)表時間:2024年07月02日
排污許可管理辦法
生態(tài)環(huán)境部
排污許可管理辦法
《排污許可管理辦法》已于2023年12月25日由生態(tài)環(huán)境部2023年第4次部務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2024年7月1日起施行。
生態(tài)環(huán)境部部長 黃潤秋
2024年4月1日
排污許可管理辦法
目 錄
第一章 總 則
第二章 排污許可證和排污登記表內容
第三章 申請與審批
第四章 排污管理
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范排污許可管理,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和大氣、水、固體廢物、土壤、噪聲等專項污染防治法律,以及《排污許可管理條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條 排污許可證的申請、審批、執(zhí)行以及與排污許可相關的監(jiān)督管理等行為,適用本辦法。
第三條 依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者(以下簡稱排污單位),應當依法申請取得排污許可證,并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
依法需要填報排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者(以下簡稱排污登記單位),應當在全國排污許可證管理信息平臺進行排污登記。
第四條 根據(jù)污染物產生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者實行排污許可重點管理、簡化管理和排污登記管理。
實行排污許可重點管理、簡化管理的排污單位具體范圍,依照固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定執(zhí)行。實行排污登記管理的排污登記單位具體范圍由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門制定并公布。
第五條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責全國排污許可的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省級生態(tài)環(huán)境主管部門和設區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門負責本行政區(qū)域排污許可的監(jiān)督管理。
第六條 生態(tài)環(huán)境主管部門對排污單位的大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等污染物排放行為實行綜合許可管理。
第七條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門對排污單位及其生產設施、污染防治設施和排放口實行統(tǒng)一編碼管理。
第八條 國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責建設、運行、維護、管理全國排污許可證管理信息平臺。
排污許可證的申請、受理、審查、審批決定、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、信息公開等應當通過全國排污許可證管理信息平臺辦理。排污單位申請取得排污許可證的,也可以通過信函等方式提交書面申請。
全國排污許可證管理信息平臺中記錄的排污許可證相關電子信息與排污許可證正本、副本記載的信息依法具有同等效力。
第九條 排污許可證執(zhí)行報告中報告的污染物實際排放量,可以作為開展年度生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、重點污染物排放總量考核、污染源排放清單編制等工作的依據(jù)。
排污許可證應當作為排污權的確認憑證和排污權交易的管理載體。
第二章 排污許可證和排污登記表內容
第十條 排污許可證由正本和副本構成。
設區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以依據(jù)地方性法規(guī),增加需要在排污許可證中記載的內容。
第十一條 排污許可證正本應當記載《條例》第十三條第一、二項規(guī)定的基本信息,排污許可證副本應當記載《條例》第十三條規(guī)定的所有信息。
法律法規(guī)規(guī)定的排污單位應當遵守的大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等控制污染物排放的要求,重污染天氣等特殊時段禁止或者限制污染物排放的要求,以及土壤污染重點監(jiān)管單位的控制有毒有害物質排放、土壤污染隱患排查、自行監(jiān)測等要求,應當在排污許可證副本中記載。
第十二條 排污單位承諾執(zhí)行更加嚴格的排放限值的,應當在排污許可證副本中記載。
第十三條 排污登記表應當記載下列信息:
?。ㄒ唬┡盼鄣怯泦挝幻Q、統(tǒng)一社會信用代碼、生產經營場所所在地、行業(yè)類別、法定代表人或者實際負責人等基本信息;
(二)污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標準及采取的污染防治措施等。
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